Комментарии юриста по изменениям в КоАП РФ 2013 года

2013 год внес в КоАП множество изменений для автомобилистов. Какое влияние они оказали на жизнь водителей? Чтобы прояснить ситуацию, мы обратились к юристу Шитикову Олегу Викторовичу из юридической компании ООО «ЮстицГарант».

Комментирует: Шитиков Олег Викторович

ООО «ЮстицГарант»

Телефон: +7(812)955 93 80

Сайт: www.legal-supporting.ru

1. Самым главным изменением, которое вступило в законную силу с 1 сентября 2013 года является введение абсолютной погрешности измерений при определении состояния алкогольного опьянения. С 1-го сентября 2013 года абсолютная концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе должна составлять не более 016 миллиграмм на литр выдыхаемого воздуха (мг/л). Последствия указанного нововведения можно разбить на 2 условные части:

а) Для водителей, которые были лишены права управления ТС за управление ТС в состоянии опьянения (ст.12.8 КоАП РФ), а также за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (ч.3 ст.12.27 КоАП РФ), в случае, если они были освидетельствованы до 1 сентября 2013 года и показания алкотестера были менее 0.16 мг/л концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе, появилась возможность вернуть право управления ТС досрочно, поскольку ответственность за данное деяние была устранена нововведениями. Для того, чтобы это сделать, необходимо обратиться с надзорной жалобой в суд субъекта РФ, где было вынесено постановление о назначении наказания (Санкт-Петербургский городской суд, Ленинградский областной суд и др.), по результатам рассмотрения жалобы будет вынесено постановление об отмене предыдущего постановления и о прекращении дела в связи с тем, что ответственность за данное деяние устранена. В некоторых регионах предусмотрен упрощенный порядок — можно обратиться с соответствующим заявлением в суд, который вынес постановление о лишении права управления ТС.

б) Для водителей, которые освидетельствуются после 1 сентября 2013 года, при показаниях алкотестера менее 0.16 мг/л, отсутствует какая-либо ответственность, поэтому вполне допустимо незначительное содержание паров этанола в выдыхаемом воздухе, при этом, стоит обратить внимание, что иные погрешности алкотестера не применяются.

2. Изменена процедура возврата водительского удостоверения после лишения.

Так, для его получения необходимо будет пройти теоретический экзамен на знание ПДД РФ, а в случае, если водитель был лишен права управления ТС за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ч.4 ст.12.8, ч.1 ст.12.26, ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, необходимо будет также пройти медицинское освидетельствование.

3. Нововведениями существенно увеличены наказания по ряду статей КоАП РФ, а также введены новые нормы, предусматривающие штрафы за повторные нарушения.

Так, например, за повторный проезд на запрещающий сигнал светофора теперь предусмотрен штраф 5000 или лишение права управления ТС на срок от 4 до 6 месяцев, за повторный выезд на полосу, предназначенную для встречного движения предусмотрено лишение права управления сроком на 1 год и т.д. А в ряде статей теперь предусмотрено 2 наказания, например, по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ теперь предусмотрен штраф 30000 рублей с лишением права управления Тс на срок от полутора до двух лет (ранее было только лишение права управления ТС).

Также отменен штраф за управление ТС с превышением скорости от 10 км/ч до 20 км/ч, поэтому ответственности при движении в границах населенного пункта со скоростью 60-80 км/ч, за пределами населенных пунктах со скоростью 90-110 км/ч, а на магистрали со скоростью 110-130 км/ч не имеется.

4. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 и частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ, теперь составляет 1 год.

Указанное изменение существенно повлияло на рассмотрении указанных дел судами, поскольку теперь суды не ограничены трехмесячным сроком рассмотрения дел и могут более внимательно рассматривать данные дела. Так, суды чаще стали вызывать понятых, назначать экспертизы (в том числе и почерковедческие, когда оспаривается подписание процессуальных документов лицом) и пр., что безусловно положительно влияет на возможности защиты прав водителей в суде. С другой стороны, если раньше можно было отменить постановление суда первой инстанции по процессуальным нарушениям, допущенным при рассмотрении дела (не было уведомлено лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было написано определение об отказе в удовлетворении ходатайства и пр.) и добиться прекращения дела, поскольку срок давности привлечения к ответственности истек, то теперь это практически невозможно, а суд, рассматривающий жалобу может отменить постановление суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение.

Если подводить итог внесенным изменениям, то хочется отметить, что тенденция по увеличению размеров наказаний за административные правонарушения должна позитивно сказаться на уменьшении количества правонарушений, особенно по статьям, где предусмотрена повышенная ответственность за совершение повторного нарушения. Также указанные изменения могут увеличить «коррупцию» на дорогах, но это выбор каждого водителя — совершать преступление и давать взятку или нет, но размер взяток с увеличением наказания также должен увеличиться, поэтому совершать нарушения ПДД РФ будет меньше желания.

Дата публикации: 18.06.2014
Перепечатка без активной ссылки запрещена