Задайте вопрос экспертам

Здравствуйте! Будьте добры, поясните, пожалуйста, по какой причине сотрудники ДПС склонны квалифицировать выезд на встречную сторону двухполосной дороги (по 1 в каждом направлении) с пересечением одинарной, сплошной (разметка 1.1.) по части 4. статьи 12.15 КоАП, хотя это не запрещено ПДД (запрет конкретно оговорен п. 9.2, 9.3, 11.5). По этой же части 4. статьи 12.15 квалифицируют и разворот с пересечением разметки 1.1. хотя и здесь разворот не запрещен ПДД (запрет оговорен п.п. 8.11) при этом машина меняет направление движения на противоположное и на соседней полосе уже движется не на встречу, а вместе с транспортным потоком, чем полностью опровергает статью 12.15. ч.4 КоАП. По какой причине не применятся при этих условиях статья 12.16. КоАП где речь идет о несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Может, есть, какой то ведомственный документ МВД в этом плане. Тогда он противоречит КоАП и ПДД.