Автоэксперт сайта17 ноября 11:26
Понимаете ли, Постановление Пленума было написано, когда еще ч. 4 ст. 12.15 не существовало. Эта часть появилась только через год. Поскольку, судебные акты основываются на действующем законодательстве и не могут иметь силу, большую чем сам закон, данное положение Пленума примепняется с учетом изменений КоАП РФ.
Поэтому в описанной с Ваших слов ситуации суд правильно применил ч. 4 ст. 12.15.
Однако указанных Вами обстоятельств крайне недостаточно для ответа на вторую часть Вашего вопроса - имеет ли смысл составлять жалобу прокурору, поскольку в деле могут иметь место другие ошибки.